安抚远方归顺者。怀，归附。清 林则徐《谕各国商人呈缴烟土稿》：“虽以天朝柔远绥怀，亦不能任其藐玩，应即遵照新例，一体从重惩创。”又《拟谕��咭唎国王檄》：“是以天朝柔远绥怀，倍加优礼，贸易之利，垂二百年。”
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