主管钱粮的官员一筹莫展，无计可施。形容国库空虚，财政拮据。《廿载繁华梦》第三十回：“朝廷因连年国费浩烦，且因赔款又重，又要办理新政，正在司农仰屋的时候，势不免裁省经费。”李大钊《大哀篇》：“重以库帑空虚，岁出增巨，借款未成，司农仰屋，势不能不加征重敛于民。”